自貢彩燈行業(yè)管理規(guī)定

                                第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮自貢燈會(huì)的品牌效應(yīng)和我市彩燈資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)彩燈行業(yè)的規(guī)范化管理，培養(yǎng)個(gè)發(fā)展彩燈產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《四川省文化市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。


第二條 本規(guī)定所稱彩燈是指裝飾、陳列在陸地、水上、空中的供觀賞、展覽的工藝彩燈、座燈、組燈及彩門。其中單個(gè)體積在1立方米以下的工藝彩燈、座燈稱為工藝燈；單個(gè)體積在1平方米以上的工藝彩燈、座燈和組燈稱為燈組。


第三條 凡在自貢市行政區(qū)域從事彩燈行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，均須遵守本規(guī)定。 對(duì)燈組的設(shè)計(jì)、制作、銷售、租賃和彩燈展出等經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行文化經(jīng)營許可證管理制度。工藝燈不實(shí)行許可證管理制度。


第四條 自貢市燈貿(mào)管理委員會(huì)是我市彩燈行業(yè)的管理部門，負(fù)責(zé)彩燈行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)。具體職責(zé)是 ：

（一）制定自貢燈會(huì)和自貢彩燈行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究、制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)彩燈行業(yè)發(fā)展的政策、措施；
（二）研究彩燈新產(chǎn)品開發(fā)，為彩燈經(jīng)營者提供咨詢和服務(wù)。負(fù)責(zé)全市彩燈景點(diǎn)的規(guī)劃工作；
（三）研究彩燈市場及行業(yè)動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)和開發(fā)彩燈市場，為彩燈行業(yè)經(jīng)營者適時(shí)提供彩燈市場信息；
（四）制定自貢彩燈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)彩燈質(zhì)量的監(jiān)督和管理；
（五）對(duì)彩燈行業(yè)經(jīng)營者的資格進(jìn)行審核；
（六）對(duì)彩燈行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；
（七）對(duì)彩燈行業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（八）接受彩燈行業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者的投訴。


第五條 自貢市文化行政管理部門負(fù)責(zé)全市彩燈行業(yè)《文化經(jīng)營許可證》（彩燈）的發(fā)證和對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)行為的查處工作。具體的監(jiān)督檢查工作由市文化行政管理部門在市彩燈行業(yè)管理部門派駐彩燈文化稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)。
第六條 工商行政管理、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，積極配合做好彩燈行業(yè)的管理工作。


第七條 彩燈行業(yè)經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)：


（一）按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)使用自貢燈會(huì)的商標(biāo)、專利和作品；
（二）從市彩燈行業(yè)管理部門獲取彩燈市場信息；
（三）享受自貢彩燈行業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策；
（四）接受市彩燈主管行業(yè)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)；
（五）維護(hù)自貢燈會(huì)的聲譽(yù)和彩燈行業(yè)的經(jīng)營秩序。


                            第二章 申請(qǐng)審批

第八條 凡申請(qǐng)經(jīng)營燈組設(shè)計(jì)、制作、銷售、租賃和展出業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，須符合下列條件：

（一）注冊(cè)資本符合國家工商登記注冊(cè)的要求，并有相應(yīng)的設(shè)備；
（二）有固定的制作場所和營業(yè)場所，并符合消防、安全和環(huán)保要求；
（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（四）經(jīng)營的內(nèi)容須符合國家有關(guān)歸定；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。


第九條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的單位和個(gè)人，在申請(qǐng)經(jīng)營燈組設(shè)計(jì)、制作、銷售、租賃和展出業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)向彩燈行業(yè)管理部門提交單位 負(fù)責(zé)人或個(gè)人的身份證復(fù)印件，并填報(bào)《彩燈文化經(jīng)營審核登記表》。


第十條 對(duì)申請(qǐng)的單位和個(gè)人，由市彩燈行業(yè)管理部門審核。符合條件的，由市文化行政管理部門發(fā)給《經(jīng)營文化許可證》（彩燈），再由工商 行政管理部門辦理工商登記注冊(cè)。申請(qǐng)的單位和個(gè)人要在辦理工商登記后十五日內(nèi)到市彩燈行業(yè)管理部門備案。


第十一條 《文經(jīng)營許可證》（彩燈）只限經(jīng)批準(zhǔn)的彩燈行業(yè)經(jīng)營者使用，不得轉(zhuǎn)借、涂改、出租或出售。


                              第三章 監(jiān)督管理

第十二條 從事燈組設(shè)計(jì)、制作、銷售、租賃和展出經(jīng)營活動(dòng)，必須持有《文化經(jīng)營許可證》（彩燈）和工商營業(yè)執(zhí)照。


第十三條 彩燈行業(yè)經(jīng)營者必須遵守以下規(guī)定：


（一）設(shè)計(jì)、制作、展出的彩燈不得損害國家尊嚴(yán)、民族團(tuán)結(jié)，不得有反動(dòng)、淫穢、封建迷信的內(nèi)容；
（二）燈組必須符合安全管理的有關(guān)規(guī)定，燈組中設(shè)置的供觀眾的游樂或參與的設(shè)施，必須有專人管理；
（三）經(jīng)營彩燈業(yè)務(wù)時(shí)，禁止行業(yè)的不正當(dāng)競爭；
（四）不得觸犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（五）設(shè)計(jì)、制作的彩燈符合《自貢彩燈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；
（六）不得利用彩燈經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行其他違法活動(dòng)。


第十四條 彩燈行業(yè)經(jīng)營者在申請(qǐng)變更或注銷彩燈經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，須報(bào)市彩燈行業(yè)管理部門審查。 對(duì)《文化經(jīng)營許可證》（彩燈）實(shí)行年檢制度。


第十五條 市外的單位和個(gè)人來我市舉辦營業(yè)性燈會(huì)展出活動(dòng)的，須持有關(guān)證件，經(jīng)市彩燈行業(yè)管理部門審查同意。


第十六條 稽查人員進(jìn)入彩燈經(jīng)營場所執(zhí)行公務(wù)，必須是兩人以上并持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。


                             第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第十七條 對(duì)經(jīng)營業(yè)績突出和信譽(yù)良好的彩燈行業(yè)經(jīng)營者，市彩燈行業(yè)管理部門適時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府給予表彰

 
第十八條 依法從事彩燈行業(yè)管理或經(jīng)營活動(dòng)，其合法權(quán)益以法律保護(hù)。對(duì)違反規(guī)定的行為，任何單位或個(gè)人有權(quán)檢舉、控告。


第十九條 未申請(qǐng)取得《文化經(jīng)營許可證》（彩燈）擅自從事燈組設(shè)計(jì)、制作、銷售、租賃以及展出等經(jīng)營活動(dòng)和違反規(guī)定的，由市文化行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。 未取得工商營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰


第二十條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。


第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議，或依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定  的行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


第二十二條 彩燈文化市場稽查行政執(zhí)法人員徇私舞弊，謀取私利，索取財(cái)物、收受賄賂，挪用、私分收繳物品和罰沒款，亂攤派、亂收費(fèi)，亂罰款  的，由有關(guān)部門給予處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


                                第五章 附則

第二十三條 本規(guī)定的具體實(shí)施意見由市彩燈行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。


第二十四條 本規(guī)定由發(fā)布之日起實(shí)行。市人民政府1993年發(fā)布的《自貢市彩燈行業(yè)管理暫行規(guī)定（第十五號(hào)令）和市人民政府1994年批準(zhǔn)發(fā)布的 《自貢市彩燈行業(yè)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》同時(shí)作廢。